俄罗斯灰色清关和白色清关的区别 2

2020年07月29日

进口通关流程

　　俄《海关法典》规定，海关手续应在发货人（出口时）或收货人（进口时）或其分支机构所在地的俄海关机关的指定地点办理。办理时间为俄国家海关委员会规定的海关机关工作时间。

　　根据有关方面的请求，海关手续可在其它地点和非海关工作时间办理，但需收取双倍手续费。俄国家海关委员会有权决定某些种类的商品和交通工具只能在指定的海关机关办理海关手续。某些商品只有办完动植物检疫、生态及其他检验后方可办理海关手续。

办理海关手续所必需的单证包括

1、货物报关单；

2、海关价值申报单；

3、许可证（指受许可证和配额管理的商品）；

4、商检证书（指需进行商检的商品）；

5、有关商品的许可证书（指受有关国家机关监督的商品），其申领地点如下：

A、动植物产品－农业部动植物检疫局；

B、电离子辐射源产品－国家流行病卫生监督委员会；

C、非军用武器及配套炸药－内务部；

D、无线电电子设备和高频率仪器－国家通讯信息委员会；

6、原产地证（指商品产地为享受关税优惠的国家）；

7、法律规定的关税、税费付讫的单据；

8、进口合同登记证；

9、其它补充单证。

　　海关手续分为初步手续和基本手续两部分。初步手续系指货物按一定的海关制度存放之前应办理的手续，旨在防止运入违禁品并为海关目的进行商品验证。基本手续系指在海关接收报关单后，由海关、报关人及其他对货物和交通工具拥有全权的人员应办理的手续。

　　应受海关进行监管的进口货物和交通工具通常运到收货人或其分支机构所在地的海关并在那里办理海关手续。对货物和交通工具拥有全权的人员应在俄国家海关委员会规定的期限内提交报关单，该期限不得超过向海关提交货物后的15天（若是酒精饮料和烟草制品不得超过10天）。

　　如海关确认受理报关单，则应将报关单编号并注明受理日期。如对所提交的单证、信息发生怀疑，海关有权索要补充单证和信息，以便检查报关单和提交的单证所含信息是否准确。海关负责人须在不超过10天的期限内审查单证并作出是否放行的决定（若是易腐货物则不超过3天）。

　　上述期限自报关单提交之日起算。运入消费税应税商品时还须提前办理货物申报，在预计货物过境之日前10－30天内须向海关提交临时报关单并将海关税费保证金存入海关帐户。保证金率根据俄国家海关委员会1994年8月17日第420号命令予以确定。

以下情况可不存入保证金

　　货物是由持有国家海关委员会许可证的海关承运人运输的；货物是根据1975年国际货运公约运输的。

常见问题

1、俄罗斯白色清关安全吗？一定不会产生货物被罚没的现象吗？

A：俄罗斯白色清关的基础是"如实申报"。如果能保证"如实申报"、"依法纳税"、"完善商检卫检"并有"完整的贸易链条"和"买卖手续"则是完全合法的，一定不会出现货物被查扣，罚没的现象。即使出现俄职能部门故意刁难的现象，也完全可以诉之于法律，是有法律保障的。

2、俄罗斯白色清关的关税一定比灰色清关的费用贵吗？

A：首先我们要知道俄罗斯海关征收的税费包括：货物的关税和由海关代征的货物增值税两部分，而且在俄罗斯海关税法中不同品种，不同材质，不同价值的货物都有其各自相对应的税率。

参考相关数据可以看到，除一些货值较高的商品外，大部分商品依法所需缴纳的税费多持平或低于目前市场上灰色清关的费用。由此可见，采用合法通关方式，依法缴纳税费并不一定会增加经营成本。

3、俄罗斯白色清关手续繁琐，通关时间一定长吗？

A：俄罗斯白色清关的手续繁琐是相对于灰色清关而言的。而且俄境内不同清关点海关工作效率也不尽相同，同时一次性申报货物种类的多少也影响到通关速度。单一品种的货物通关速度较快，一次性申报货物品种较多，则查验时间较长，通关速度也会长一些。总体而言，目前正常的通关时间大致为2-7天。

4、白色清关太慢了，要一大堆的证件,费用的名目又多又麻烦，还费时长。明明三天可以过关，非得要十天半个月。

A：一般空运专线速运的时间是72小时送货到莫斯科制定仓库，空运是最快的方式。关于费用问题，确实俄罗斯对部分产品征收较高关税，但是也不是全部，有的产品关税不高，有的甚至免税，费用高不能一概而论。与灰色清关比，有些产品就算从价格看也是有优势的，何况灰色清关是俄罗斯政府严厉打击的，风险极大。

　　作为在俄罗斯的生意人，条件许可的情况下尽量选择遵纪守法是最佳的选择。精明的生意人一定算好这笔账。

　　很多人误认为中国到俄罗斯的物流成本等于运费，这是不对的，除了运费外，还有诸如关税、商检等必要入境报关费用，在整个成本构成中，运费的比例很小。

　　当然，目前市面上还有人在收所谓灰色清关的货物，他们拼箱是不收费用的，因为他们根本就不报关，这样的做法当然非常危险，极有可能被海关罚没，即便冲关成功，您也得不到报关文件，也无法证明货物合法来源，在俄罗斯销售环节照样有诸多麻烦，所以不建议冒险。

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